中國新能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)過70年的發(fā)展，尤其是改革開放以來的40年發(fā)展，開發(fā)建設(shè)規(guī)模不斷壯大、關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)步顯著、產(chǎn)業(yè)國際競爭力增強(qiáng)、對減輕環(huán)境污染和碳減排貢獻(xiàn)巨大，已經(jīng)成為世界最大新能源裝備制造和新能源利用大國。在當(dāng)前全球能源低碳轉(zhuǎn)型趨勢下，新能源產(chǎn)業(yè)面臨的國內(nèi)外形勢也發(fā)生了深刻變化，例如，可再生能源電力即將進(jìn)入平價(jià)時代、國際新能源產(chǎn)業(yè)分工不斷深化，國內(nèi)能源體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，中國作為新能源大國，需要清晰識別未來能源轉(zhuǎn)型方向，牢牢抓住新能源產(chǎn)業(yè)核心環(huán)節(jié)，提早布局可能會引起能源體系發(fā)生革命性變革技術(shù)的研發(fā)，成為引領(lǐng)新能源發(fā)展，推動世界能源轉(zhuǎn)型的重要力量。

發(fā)展歷程與特點(diǎn)

早在上世紀(jì)50年代，為了解決能源供應(yīng)不足的問題，我國就開始發(fā)展小水電、沼氣池、太陽灶、風(fēng)力提水機(jī)、小型風(fēng)電機(jī)、中低溫地?zé)崂煤托⌒统毕娬镜刃履茉础５钱?dāng)時這些技術(shù)還不夠成熟，離能夠規(guī)模化開發(fā)的“新”技術(shù)還有很長距離，只是在能源供給不足條件下，“就地取材”的小范圍、零散式利用，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到產(chǎn)業(yè)范疇，也無法進(jìn)入商品能源的統(tǒng)計(jì)中。1990-2010年，新能源開始真正發(fā)展起來，終端能源消費(fèi)比重從1991年0.01%迅速增加至2010年1.62%。2010年以后，新能源進(jìn)入了高速增長期，尤其是以太陽能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電為代表的新能源發(fā)電裝機(jī)出現(xiàn)爆發(fā)式增長，2018年兩者裝機(jī)比重占全部電力裝機(jī)比重達(dá)到18.89%。

回顧新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程，大致可劃分為三個階段：

第一階段，新能源早期發(fā)展階段(1949-1990)。這一階段特點(diǎn)是新能源開發(fā)利用還沒有到商業(yè)階段，尚未形成產(chǎn)業(yè)，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，商品化新能源占終端能源消費(fèi)比重為零。大多數(shù)技術(shù)還處在初級研發(fā)階段。

第二階段，新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展階段(1990-2010)。在國家產(chǎn)業(yè)政策作用下，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展軌道，并出現(xiàn)三個重要的變化：新能源利用從農(nóng)村擴(kuò)展到城鎮(zhèn)，設(shè)備從小型向大中型發(fā)展，從研究開發(fā)走向市場化和產(chǎn)業(yè)化，從著眼于在增加能源供應(yīng)轉(zhuǎn)向把改善環(huán)境作為主要目標(biāo)(周鳳起、王慶一，2002)。這一階段新能源開發(fā)利用量從1990年60萬噸標(biāo)煤增加到2010年3260萬噸標(biāo)煤。風(fēng)光等新能源已經(jīng)有了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，成為世界最大整機(jī)制造、光伏組件制造國家，且在技術(shù)領(lǐng)域取得較大進(jìn)步。

第三階段，新能源產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展階段(2011-)。“十二五”以來，在市場環(huán)境、政策環(huán)境以及國際氣候環(huán)境驅(qū)動下，我國新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展階段。這一階段，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)主要是：形成了支持新能源快速發(fā)展的政策體系;新能源裝備制造能力位居世界前列，關(guān)鍵技術(shù)取得了突破;雖然一度因發(fā)展過快忽略消納，出現(xiàn)棄風(fēng)棄光以及裝備制造業(yè)產(chǎn)能過剩現(xiàn)象，隨后在產(chǎn)業(yè)政策作用下，逐步有所改善。

成績與問題

開發(fā)建設(shè)規(guī)模不斷壯大。目前，中國已經(jīng)成為全球新能源利用規(guī)模最大的國家。截至2018年底，中國新能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到4.17億千瓦，約占總裝機(jī)容量22%。新能源發(fā)電0.9萬億千瓦時，約占全社會發(fā)電量的13%。其中，風(fēng)電裝機(jī)容量1.84億千瓦，累計(jì)裝機(jī)和新增裝機(jī)連續(xù)九年位居世界第一;光伏發(fā)電裝機(jī)容量增加至1.75億千瓦，連續(xù)四年位居世界第一;生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)1781萬千瓦，規(guī)模居全球第二;核電裝機(jī)4466萬千瓦。2017年底，中國地源熱泵裝機(jī)容量達(dá)2萬兆瓦，位居世界第一。水熱型地?zé)崮芾靡阅昃?0%的速度持續(xù)增長，已連續(xù)多年位居世界首位。

關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)步顯著。經(jīng)過多年發(fā)展，新能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力和技術(shù)裝備自主化水平顯著提升。

風(fēng)電裝備制造技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了世界先進(jìn)水平。現(xiàn)階段大型風(fēng)電機(jī)組整體上處在發(fā)展階段，但是很多技術(shù)研究已經(jīng)達(dá)到了國際一流水平，主要設(shè)備制造基本上實(shí)現(xiàn)了系列化、標(biāo)準(zhǔn)化。低風(fēng)速、高海拔風(fēng)電技術(shù)取得突破性進(jìn)展。海上風(fēng)電整機(jī)和關(guān)鍵零部件設(shè)計(jì)制造技術(shù)水平逐漸成熟，海上風(fēng)電裝備基本具備國產(chǎn)化能力。中小型風(fēng)電技術(shù)自主國產(chǎn)化，處于世界領(lǐng)先水平。國內(nèi)中小型風(fēng)電的技術(shù)中“低風(fēng)速啟動、低風(fēng)速發(fā)電、變槳矩、多重保護(hù)等等”一系列技術(shù)得到國際市場認(rèn)可，處于國際領(lǐng)先地位。

光伏發(fā)電技術(shù)世界領(lǐng)先。經(jīng)過多年發(fā)展，我國光伏電池技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升，光伏轉(zhuǎn)換效率不斷提高，規(guī)模化光伏開發(fā)利用取得重要進(jìn)展。晶體硅太陽能電池產(chǎn)業(yè)技術(shù)在國際市場具有很強(qiáng)的競爭力，除個別高效電池生產(chǎn)用等離子體增強(qiáng)型化學(xué)氣相沉積(Plasma Enhanced Chemical Vapor Deposition，簡稱PECVD)設(shè)備、硼擴(kuò)散設(shè)備等設(shè)備外，光伏制造的整套生產(chǎn)線均已實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化。

生物質(zhì)能利用技術(shù)日趨成熟。生物質(zhì)發(fā)電關(guān)鍵設(shè)備均已實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化。生物質(zhì)成型燃料壓縮轉(zhuǎn)換技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平;生物質(zhì)沼氣工程轉(zhuǎn)向規(guī)模化與高值化開發(fā)利用;生物質(zhì)直燃鍋爐、垃圾焚燒鍋爐、汽輪發(fā)電機(jī)組、秸稈燃料成型機(jī)等主要設(shè)備實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，并且出口國際市場。

地?zé)崮芸碧郊夹g(shù)不斷成熟。熱泵技術(shù)快速發(fā)展，形成適合中國國情的大型地源熱泵、高溫?zé)岜煤投喙δ軣岜孟到y(tǒng)，主要技術(shù)與裝備已基本實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化。地?zé)嵛菜毓嗉夹g(shù)取得一定進(jìn)展，巖溶型熱儲的尾水同層密閉回灌技術(shù)較為成熟。

產(chǎn)業(yè)國際競爭力增強(qiáng)。新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)體系逐步完善。目前已經(jīng)形成了涵蓋研發(fā)、制造、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行等各環(huán)節(jié)的新能源全產(chǎn)業(yè)鏈。比如，風(fēng)機(jī)設(shè)備，多晶硅、硅片、光伏電池生產(chǎn)規(guī)模均居世界第一，新能源產(chǎn)業(yè)國際競爭力不斷增強(qiáng)。

2018年，全球風(fēng)機(jī)出貨量前十位制造企業(yè)，中國占4家。風(fēng)電機(jī)組出口30個國家和地區(qū)。中國多晶硅產(chǎn)量超過25萬噸，約占全球總產(chǎn)量50%，光伏組建產(chǎn)量超120G，占全球近70%，出口突破40G。2018年全球光伏企業(yè)20強(qiáng)，中國企業(yè)占16家。經(jīng)過多年研發(fā)，光伏行業(yè)各環(huán)節(jié)生產(chǎn)效率、經(jīng)濟(jì)性不斷提升。

對減輕環(huán)境污染和碳減排貢獻(xiàn)巨大。新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅帶動了經(jīng)濟(jì)增長，推動能源轉(zhuǎn)型，而且在提供清潔電力的同時，為應(yīng)對國際氣候變化，降低碳排放做出了貢獻(xiàn)。初步估算，有新能源發(fā)電的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來，截至2018年，我國風(fēng)電(1.3萬億千瓦時)、太陽能發(fā)電(0.25萬億千瓦時)、核電(1.9萬億千瓦時)、生物質(zhì)發(fā)電以及地?zé)岬刃履茉窗l(fā)電(0.5萬億千瓦時)累計(jì)發(fā)電量約為4萬億千瓦時，相當(dāng)于替代12億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少排放二氧化碳31億噸、二氧化硫1200萬噸、氮氧化物1000萬噸，對減少溫室氣體排放、降低大氣污染發(fā)揮了巨大作用。

來源:社科院網(wǎng)站

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)