《煙臺市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》解讀之三

到2022年，全市50%的村基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。”日前，市委、市政府出臺的《煙臺市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》，對煙臺加速農(nóng)村三產(chǎn)融合進(jìn)程，推動產(chǎn)業(yè)振興工作進(jìn)行了部署，并印發(fā)《煙臺市推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作方案》，明確提出堅持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以科技興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)為支撐，以綠色、生態(tài)、高效為目標(biāo)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，要把煙臺建成優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)功能區(qū)、果蔬特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代畜牧示范區(qū)、海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

按照任務(wù)目標(biāo)，到2020年，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得顯著進(jìn)展，建成一整套煙臺樣板政策體系、制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和考核體系。到2022年，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重大突破，全市50%的村基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值力爭達(dá)到120億元，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元。到2035年，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得決定性進(jìn)展，率先實現(xiàn)全域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

提升供給保障水平

謀建果蔬特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)

推動產(chǎn)業(yè)振興，規(guī)劃提出穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)供給保障水平、推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合、完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系和農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度四個重點。

穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)供給保障水平方面，以強(qiáng)化基礎(chǔ)、保障供給為重點，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

全市加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)功能區(qū)，以優(yōu)質(zhì)玉米、小麥和花生為重點，實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建平臺等系列糧食增產(chǎn)工程，確保優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)能產(chǎn)量，打造具有市場競爭力的優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)功能區(qū)，到2022年，優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)能產(chǎn)量穩(wěn)定在170萬噸。加快建設(shè)果蔬特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)，以煙臺蘋果、大櫻桃、萊陽梨和綠色蔬菜為重點，集成推廣綠色生態(tài)生產(chǎn)管理技術(shù)，打造具有國際競爭力的果蔬特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)，到2022年，水果總產(chǎn)量600萬噸，蔬菜總產(chǎn)量80萬噸。加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范區(qū)，大力發(fā)展肉雞、生豬、牛肉、畜禽良種產(chǎn)業(yè)及畜產(chǎn)品加工業(yè)，穩(wěn)妥發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，嚴(yán)格控制水禽、黃羽肉雞、毛皮動物發(fā)展，到2022年，全市肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到220萬噸。加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平，推動主要糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，打造煙臺特色的林、果業(yè)機(jī)械化發(fā)展模式，加快推廣牧漁林各業(yè)機(jī)械化技術(shù)，到2022年，農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到810萬千瓦，全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到94%，林果綜合機(jī)械化率達(dá)到78%。

大力發(fā)展海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)，持續(xù)推進(jìn)海洋牧場“一廳、一室、一院、一館”標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，到2022年，各類海洋牧場總面積達(dá)到110萬畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量170萬噸，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到1300億元。重點培育萊州藍(lán)海科技、明波水產(chǎn)等“育、繁、推”一體化漁業(yè)種業(yè)龍頭企業(yè)，著力打造“水產(chǎn)種業(yè)硅谷”，建設(shè)我國北方重要的海洋生物育種研發(fā)和繁育基地。大力發(fā)展水產(chǎn)冷鏈物流，搭建“海上糧倉”流通貿(mào)易平臺，建設(shè)面向東北亞、輻射全國的區(qū)域性水產(chǎn)品集散中心、交易中心和價格形成中心。積極推進(jìn)漁港及漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)漁業(yè)與旅游、文化、體育等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，培育省級以上休閑漁業(yè)基地10處，探索“休閑海釣+游艇”發(fā)展模式，打造“海上高爾夫”。規(guī)劃建設(shè)海洋文化特色產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)海洋文化特色小鎮(zhèn)，建設(shè)帆船帆板比賽基地和休閑海釣示范基地，完善提升漁家樂民俗旅游，重點做好長島、蓬萊、芝罘島、養(yǎng)馬島、崆峒島濱海一線旅游開發(fā)，打造煙臺“黃金文化旅游帶”。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，穩(wěn)步擴(kuò)大“糧改飼”面積，重點打造糧油、蔬菜、水果、水產(chǎn)、畜牧等五大支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞糧油加工、果品加工儲藏、蔬菜加工、畜產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工、粉絲加工、葡萄酒釀造七大產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品供給基地，培植一批高效產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，推進(jìn)集群發(fā)展、集聚發(fā)展、綠色發(fā)展。到2022年，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地120萬畝，設(shè)施蔬菜面積占比50%以上，新發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、用材林6萬畝，新發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)11萬畝，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到95%。

以創(chuàng)新引領(lǐng)、智慧智能為重點，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。規(guī)劃指出，落實“給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀”的要求，圍繞現(xiàn)代種業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、漁業(yè)健康養(yǎng)殖與深加工、高端智能裝備等領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)，著力解決一批關(guān)鍵共性技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色、安全、高效生產(chǎn)。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、林木種業(yè)，培育一批具有較高競爭力的“育繁推一體化”種子企業(yè)、種業(yè)龍頭企業(yè)，打造中國北方種業(yè)硅谷。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣，深入開展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，培育壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人才隊伍，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)“田間學(xué)校”、農(nóng)民“講習(xí)所”等，每年組織開展萬名農(nóng)技人員送科技下鄉(xiāng)活動。深入實施縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，培育一批創(chuàng)新型縣(市、區(qū))、創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),鼓勵和吸引各類創(chuàng)新要素向農(nóng)業(yè)科技園區(qū)聚集，提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平。到2022年，全市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到68%，累計培育培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民1萬人次。

以質(zhì)量提高、品牌提升為重點，加強(qiáng)高效農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌建設(shè)，全市將以建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市為目標(biāo)，通過完善的食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)一批果菜茶標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場等標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，加大“煙臺蘋果”“煙臺海參”“煙臺肉雞”等品牌培育提升力度，組織實施“中國好糧油”行動計劃，打造煙臺特色農(nóng)產(chǎn)品品牌集群，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、影響力。強(qiáng)化質(zhì)量品牌引領(lǐng)，支持特色農(nóng)產(chǎn)品鎮(zhèn)村發(fā)展“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”，打造產(chǎn)業(yè)“名片”。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申辦“三品一標(biāo)”，加強(qiáng)國際商標(biāo)認(rèn)證，創(chuàng)建產(chǎn)品品牌，培育企業(yè)品牌，爭創(chuàng)國際品牌。到2022年，培育省級以上知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌7個以上，知名企業(yè)品牌70個以上。健全完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)信息互聯(lián)互通，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程可追溯。建設(shè)“食安煙臺”，爭創(chuàng)食品安全先進(jìn)縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。到2022年，“三品一標(biāo)”面積認(rèn)證率保持在90%以上，整建制創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市、現(xiàn)代畜牧業(yè)示范市。

推動產(chǎn)業(yè)深度融合

構(gòu)建“農(nóng)林牧漁娛”特色綜合體

以產(chǎn)業(yè)相融、功能拓展為重點，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合，共有三項重點工作。

規(guī)劃要求，整合產(chǎn)業(yè)鏈，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商物流配送和綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，推動休閑農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等為重點的新業(yè)態(tài)成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)加速發(fā)展的新動能，構(gòu)建全程覆蓋、區(qū)域集成的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全面升級。同時，培育和發(fā)展農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新興產(chǎn)業(yè)主體，打造一批產(chǎn)加銷一體的全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條向高端延伸。到2022年，新業(yè)態(tài)增加值在農(nóng)業(yè)增加值中的占比顯著提高，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到43.5億元以上。

規(guī)劃指出，提升價值鏈，發(fā)掘新功能新價值，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展平臺，引導(dǎo)傳統(tǒng)種植農(nóng)業(yè)向鄉(xiāng)村采摘園、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)等轉(zhuǎn)型，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)隆起帶，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范縣、示范園區(qū)、示范企業(yè)創(chuàng)建，拓展農(nóng)業(yè)觀光采摘、休閑體驗、科普教育、文化創(chuàng)意等功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)產(chǎn)品與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。到2022年，創(chuàng)建年交易額過30億元的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)10個以上;建立糧油、果品、蔬菜、水產(chǎn)、畜牧、粉絲、葡萄酒等農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，年產(chǎn)值突破2000億元。

優(yōu)化供應(yīng)鏈，打造新載體新模式，全市將完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系，支持建設(shè)集信息流、商流、物流、資金流于一體的現(xiàn)代物流中心。將傳統(tǒng)批發(fā)市場與電子商務(wù)、物流配送、現(xiàn)貨交易、國際貿(mào)易等進(jìn)行創(chuàng)新性融合，實現(xiàn)煙臺農(nóng)產(chǎn)品在全國乃至世界范圍內(nèi)的自由流動。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，重點圍繞信息科技、創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)、醫(yī)養(yǎng)健康、金融商務(wù)、旅游休閑、商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，支持有條件的縣(市、區(qū))開展服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建。到2020年，培育市級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)20個以上，爭創(chuàng)省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)10個以上。

以煙臺市全域旅游發(fā)展為契機(jī)，全市將高品質(zhì)開發(fā)“山上、田園、濱海、島上”深度游、觀光游,推動特色小鎮(zhèn)完善旅游配套設(shè)施，推動各類家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)園區(qū)和規(guī)模化基地提檔升級發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、美麗休閑鄉(xiāng)村、齊魯美麗田園，打造一批森林浴場、康養(yǎng)人家等森林康養(yǎng)基地，促進(jìn)全市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)綜合體，打造集新品種推廣、農(nóng)事體驗、采摘觀賞、觀光垂釣、產(chǎn)品加工、廢棄物循環(huán)等方面相融相促集約高效的休閑農(nóng)業(yè)平臺。實施“鄉(xiāng)村旅游后備箱”工程，推動農(nóng)林牧副漁等產(chǎn)品向旅游商品轉(zhuǎn)化。加快推進(jìn)精品葡萄酒莊、葡萄酒小鎮(zhèn)建設(shè)，打造帆船賽、登山賽、馬拉松等一批能帶動鄉(xiāng)村旅游的品牌體育賽事。

完善現(xiàn)代經(jīng)營體系

小農(nóng)戶有機(jī)銜接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

以壯大主體、規(guī)模經(jīng)營為重點，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，重點推進(jìn)壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接和構(gòu)建農(nóng)業(yè)對外開放新格局三項工作。

全市通過開展家庭農(nóng)場示范場、農(nóng)民合作社示范社、骨干龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范服務(wù)組織等創(chuàng)建活動，示范引領(lǐng)各類主體規(guī)范發(fā)展。支持龍頭企業(yè)建設(shè)規(guī)模化現(xiàn)代種養(yǎng)基地，打造現(xiàn)代冷鏈物流體系，拓展農(nóng)產(chǎn)品加工，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)經(jīng)營，實行復(fù)合式發(fā)展。支持龍頭企業(yè)領(lǐng)建全國性農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，研究開發(fā)精深加工產(chǎn)品。到2022年，主營業(yè)務(wù)收入過100億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到5家，過億元的達(dá)到170家;全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1.8萬家，家庭農(nóng)場發(fā)展到5000家。

處理好發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關(guān)系，鼓勵發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，推動家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營共同發(fā)展，提升小農(nóng)戶與大市場的有機(jī)銜接能力。發(fā)展多種形式的聯(lián)合與合作，提升小農(nóng)戶組織程度，建立契約型、股份型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，保護(hù)小農(nóng)戶合法利益。支持以農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)龍頭企業(yè)為依托，建設(shè)“農(nóng)村綜合體”。到2022年，全市土地規(guī)模經(jīng)營率達(dá)到50%以上。

以開發(fā)開放、雙向交流為重點，構(gòu)建農(nóng)業(yè)對外開放新格局。全市提升農(nóng)業(yè)對外開放水平，積極融入“一帶一路”建設(shè)，牢牢抓住中韓自貿(mào)區(qū)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，拓展橋頭堡作用，承接區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。引導(dǎo)支持農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，通過政策創(chuàng)設(shè)方面先行先試，培育一批具有國際影響力的農(nóng)業(yè)品牌，打造一批熟悉國際規(guī)則的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。到2022年，重點建設(shè)6個國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，培育20家出口農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)到216.1億元。

關(guān)于構(gòu)建對外開放新格局，方案還提出，要加強(qiáng)國際農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和裝備的引進(jìn)，建成一批農(nóng)業(yè)科技技術(shù)轉(zhuǎn)移、示范服務(wù)基地，爭創(chuàng)國家、省農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)。加強(qiáng)動植物疫病防控、蔬菜園藝、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、節(jié)水農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域國際合作，逐步建立國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。深入實施“走出去”戰(zhàn)略，通過搭建農(nóng)業(yè)“走出去”公共平臺、推動企業(yè)“抱團(tuán)出海”、支持有實力的大企業(yè)到國外進(jìn)行農(nóng)業(yè)合作開發(fā)。

健全支持保護(hù)制度

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)田灌排體系

推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，離不開措施保障。

規(guī)劃提出，完善糧食收儲制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食收購政策，引導(dǎo)多元主體積極入市收購。優(yōu)先支持規(guī)模較大、服務(wù)能力強(qiáng)的產(chǎn)后服務(wù)項目，優(yōu)先安排農(nóng)民合作社獨立建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，逐步建成覆蓋全市4個產(chǎn)糧大縣的糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，每年建設(shè)4—6個糧食產(chǎn)后服務(wù)中心項目，為農(nóng)戶提供糧食代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售“五代”服務(wù)，促進(jìn)糧食提質(zhì)減損和農(nóng)民增收。到2022年，建設(shè)科學(xué)儲糧示范倉7萬個。

提高農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障能力，積極推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點，推廣林權(quán)、農(nóng)機(jī)具、畜禽活體等抵(質(zhì))押貸款業(yè)務(wù)。不斷豐富創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險險種，探索建立農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險分擔(dān)機(jī)制和風(fēng)險準(zhǔn)備金制度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。鼓勵開展支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的融資租賃業(yè)務(wù)，探索開展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和指數(shù)化產(chǎn)品等新險種，完善農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。同事，完善土地政策，全市將逐步提高土地出讓純收益用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例;通過農(nóng)村閑置宅基地整理、土地整治等新增的耕地和建設(shè)用地，優(yōu)先用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、烘干、倉儲、機(jī)庫等設(shè)施建設(shè)用地，優(yōu)先提供保障。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實施農(nóng)田水利工程,推進(jìn)末級渠系及田間工程改造，打通農(nóng)田水利“最后一公里”。因地制宜興建、提升中小型農(nóng)田水利設(shè)施,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)田灌排體系。大力推廣管灌、噴灌、滴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，建成一批高效節(jié)水灌溉示范區(qū)。到2022年,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.68以上,節(jié)水灌溉面積達(dá)到410萬畝。實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化工程，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，加強(qiáng)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融合應(yīng)用，搭建農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)銷對接平臺，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)全域融合機(jī)制。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程

1.新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程，大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，開展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶創(chuàng)建活動。

2.供銷社為農(nóng)服務(wù)平臺建設(shè)工程，充分發(fā)揮供銷社為農(nóng)服務(wù)優(yōu)勢，加大土地托管力度，發(fā)展土地股份合作社，加快建設(shè)為農(nóng)服務(wù)中心，從根本上把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。到2022年，為民服務(wù)平臺覆蓋全部涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為農(nóng)服務(wù)水平持續(xù)提升。

3.農(nóng)業(yè)對外合作“兩區(qū)”建設(shè)工程，支持有條件的縣(市、區(qū))爭創(chuàng)國家級、省級農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)，鼓勵有實力的企業(yè)赴境外開展農(nóng)業(yè)技術(shù)合作，充分利用境外的土地等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源，搭建對外交流合作服務(wù)平臺。

農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升重點工程

1.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，通過田、水、路、林的綜合整治，到2020年，累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田312.9萬畝。

2.中國白羽肉雞良種繁育體系建設(shè)工程，籌建育種試驗場、核心育種場和曾祖代場，積極培育具有我國完全知識產(chǎn)權(quán)的白羽肉雞配套系。

3.海洋牧場建設(shè)工程，加快發(fā)展投礁、裝備、底播、田園、游釣五大類型牧場建設(shè)，著力建設(shè)“4帶20群”海洋牧場區(qū)。

4.農(nóng)業(yè)機(jī)械化提升工程，重點推廣大馬力高性能農(nóng)機(jī);建設(shè)林果機(jī)械化示范基地。

5.現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)，充分依托森林資源，大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。

6.現(xiàn)代種業(yè)工程，到2022年建設(shè)優(yōu)質(zhì)蘋果、大櫻桃等優(yōu)質(zhì)果樹苗木基地10萬畝以上。

7.特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建工程，以糧經(jīng)作物、園藝產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、林產(chǎn)品共五大類特色農(nóng)產(chǎn)品為重點，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)鏈條完整、市場主體利益共享、抗市場風(fēng)險能力強(qiáng)的特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。到2022年，爭創(chuàng)國家、省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)5個以上。

8.品牌農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略，到2022年，認(rèn)證“三品一標(biāo)”數(shù)量達(dá)到1040個。

9.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，推廣農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管服務(wù)模式，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量安全追溯制度。

農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展重點工程

1.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園承建工程，圍繞農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、功能拓展、新技術(shù)滲透、產(chǎn)城融合、多業(yè)態(tài)復(fù)合等6種類型，到2022年，爭創(chuàng)省級以上農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園2處。

2.休閑農(nóng)業(yè)精品培育工程，加快推進(jìn)集約高效、“農(nóng)林牧漁娛”特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)綜合體建設(shè)，到2022年，創(chuàng)建省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣3個、示范點10個，打造省級鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)5處、鄉(xiāng)村旅游園區(qū)10處。

3.產(chǎn)城融合發(fā)展工程，建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境美、農(nóng)耕文化深、農(nóng)旅融合緊的農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)，創(chuàng)建一批鎮(zhèn)(城)區(qū)、園區(qū)、農(nóng)區(qū)“三區(qū)互動”的產(chǎn)城融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。

4.服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工程，重點圍繞信息科技、創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)、醫(yī)養(yǎng)健康、金融商務(wù)、旅游休閑、商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開展。

5.農(nóng)商互聯(lián)工程，健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系。

6.高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，在棲霞市6個鎮(zhèn)街，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建棲霞國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，啟動市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建。

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來源：YMG

圖片來源：找項目網(wǎng)