特色小鎮并不是一般意義上的行政區劃單元上的小鎮，也不是產業園區，它“非鎮非區”，而是一個技術、產業和社區的集聚平臺：按照創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，融合產業、文化、旅游、社區功能于一體。

　　“甘坑新鎮”這樣的特色小鎮是經濟新常態下推進新型城鎮化的重要路徑，企業也正將目光投向了這一領域，通過人口導入、產業聚集和土地價值提升等渠道發展特色小鎮，參與新型城鎮化的開發。

　　各地發展改革部門要會同有關行業主管部門等，切實做好能源、交通運輸、水利、環境保護、農業、林業以及重大市政工程等基礎設施領域PPP推進工作。