當(dāng)前,東北地區(qū)經(jīng)濟下行壓力較大,發(fā)展面臨著嚴峻形勢的考驗。國家為振興東北經(jīng)濟,提升地方經(jīng)濟發(fā)展活力,采取了一系列卓有成效的措施,而電力作為經(jīng)濟發(fā)展的引擎,供電又是電力產(chǎn)業(yè)中極為重要的一個組成部分,既是電力的終端環(huán)節(jié),也是連接上游發(fā)電側(cè)和下游用戶側(cè)的橋梁和紐帶,做好供電監(jiān)管工作,對促進地方經(jīng)濟和社會發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定以及推動新一輪電力體制改革都將起著重要作用。
東北監(jiān)管局始終高度重視供電監(jiān)管工作,在當(dāng)前局人員不足、工作任務(wù)較重的情況下,堅持安排專人具體負責(zé)供電監(jiān)管工作。2015年,在國家能源局的統(tǒng)一部署下,我局認真開展了供電監(jiān)管工作,并向社會發(fā)布了國家能源局重組后的首份東北區(qū)域供電監(jiān)管報告,對供電企業(yè)產(chǎn)生了震懾,收到了較好效果。
2016年,國家能源局對供電監(jiān)管工作提出了更高要求,《國家能源局2016年市場監(jiān)管工作要點》,把加強供電監(jiān)管列入國家能源局2016年26項重點工作之一,明確要求“繼續(xù)開展用戶受電工程市場秩序?qū)m棻O(jiān)管,嚴厲打擊壟斷市場以及違法分包、轉(zhuǎn)包等行為”;《國家能源局關(guān)于印發(fā)2016年市場監(jiān)管重點專項監(jiān)管工作計劃的通知》(國能監(jiān)管[2016]171號),把用戶受電工程市場秩序?qū)m棻O(jiān)管列入2016年國家能源局12項重點監(jiān)管工作之一;《國家能源局綜合司關(guān)于做好2016-2017年度供電監(jiān)管工作的通知》(國能綜監(jiān)管[2016]418號),對2016至2017年全國供電監(jiān)管工作提出了具體要求,三個文件的印發(fā)足以反映國家能源局黨組對供電監(jiān)管工作的高度重視。
東北監(jiān)管局按照國家能源局關(guān)于加強供電監(jiān)管工作的統(tǒng)一部署,并結(jié)合地方政府經(jīng)濟軟環(huán)境建設(shè)的具體要求,精心籌備、認真組織,于2016年下半年開展了東北區(qū)域供用電軟環(huán)境專項監(jiān)管工作,并具有以下幾個特點:
一是監(jiān)管陣容更強大。此次東北區(qū)域供用電軟環(huán)境專項監(jiān)管工作由局長親自擔(dān)任組長,黨組成員任副組長,成員包括稽查處、行業(yè)處、市場處、資質(zhì)處、安全處、黑龍江業(yè)務(wù)辦和吉林業(yè)務(wù)辦專業(yè)骨干人員,共組成四個現(xiàn)場檢查小組,集中全局力量確保此次專項監(jiān)管收到實效。
二是監(jiān)管內(nèi)容更深入。此次專項監(jiān)管以問題監(jiān)管為導(dǎo)向,以市場行為及供電服務(wù)為重點,以主輔關(guān)聯(lián)交易、用戶受電工程“三指定”行為及重大項目辦電綠色通道建設(shè)落實情況為主要抓手,大力整頓和規(guī)范市場秩序,提高服務(wù)水平,努力解決群眾主體反映強烈、關(guān)系人民群眾切身利益的問題。
三是監(jiān)管手段更嚴格。針對此次供用電軟環(huán)境專項監(jiān)管工作發(fā)現(xiàn)的問題,我局將召開通報會,分別約談各省電力公司主要領(lǐng)導(dǎo),對本次現(xiàn)場檢查情況進行通報。針對違法違規(guī)行為,將嚴肅處理,既要通過整改通知書等方式,提出整改要求,督促相關(guān)企業(yè)限時整改,又要對檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重違反電力監(jiān)管有關(guān)規(guī)定,拒不整改的,依法給予行政處罰。
按照《東北區(qū)域供用電軟環(huán)境專項監(jiān)管工作方案》總體部署,2016年7月8日,我局在沈陽組織召開了東北區(qū)域供用電軟環(huán)境專項監(jiān)管啟動會,東北區(qū)域省級電力公司以及沈陽、大連、哈爾濱、長春等市級供電公司有關(guān)負責(zé)人和有關(guān)部門主要負責(zé)人參加了啟動會。2016年8月1日,我局現(xiàn)場檢查組在丹東組織召開了遼寧省供用電軟環(huán)境專項監(jiān)管現(xiàn)場檢查啟動會,標(biāo)志著東北區(qū)域供用電軟環(huán)境專項監(jiān)管工作正式進入現(xiàn)場檢查階段。
目前,丹東供電公司供電軟環(huán)境專項監(jiān)管現(xiàn)場檢查工作已經(jīng)結(jié)束。東北能源監(jiān)管局各現(xiàn)場檢查小組也已經(jīng)籌備就緒,將適時全面開展現(xiàn)場檢查工作,推動?xùn)|北供電監(jiān)管工作再上新臺階。

圖片來源:找項目網(wǎng)