當(dāng)今國(guó)際汽車產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，呈現(xiàn)出高科技密集化和高規(guī)模效益化的特征。進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著全球工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，對(duì)世界范圍內(nèi)的資源、能源及環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響，為此發(fā)展新能源汽車逐漸成為世界各國(guó)加快推進(jìn)交通能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)低碳綠色發(fā)展的重要舉措，美國(guó)、日本、歐盟等主要汽車大國(guó)紛紛出臺(tái)了財(cái)政補(bǔ)貼、研發(fā)資助、基礎(chǔ)設(shè)施支持等激勵(lì)措施，各主要汽車跨國(guó)工業(yè)也紛紛加大研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化投資力度，如通用汽車公司、日產(chǎn)汽車公司、特斯拉汽車公司等先后推出不同類型的新能源產(chǎn)品。

 

　　中國(guó)也將大力發(fā)展以純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車等為代表的新能源汽車作為實(shí)現(xiàn)汽車由大變強(qiáng)的重要途徑。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中將新能源汽車列入七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一，在《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020 年)》中為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。2015年5 月19 日國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)制造2025》規(guī)劃是中國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的第1個(gè)十年行動(dòng)綱領(lǐng)，明確指出制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。汽車產(chǎn)業(yè)是高端制造業(yè)，產(chǎn)銷規(guī)模大、涉及行業(yè)多、影響范圍廣、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、需求多元化，且資源密集、資金密集、技術(shù)密集、人才密集，將是實(shí)現(xiàn)《中國(guó)制造2025》的抓手、載體和龍頭，以新能源汽車為突破口將帶動(dòng)制造業(yè)的整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。《中國(guó)制造2025》的總體布局也明確了未來汽車產(chǎn)業(yè)將圍繞低碳化、信息化、智能化目標(biāo)，以節(jié)能汽車、新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為三大方向?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

 

　　中國(guó)發(fā)展新能源汽車的戰(zhàn)略意義

 

　　1、 國(guó)家節(jié)能減排的迫切需要

 

　　石油作為戰(zhàn)略資源，對(duì)一個(gè)國(guó)家能源安全至關(guān)重要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015 年中國(guó)石油凈進(jìn)口量3.28 億t，增長(zhǎng)6.4%，對(duì)外依存度首破60%，達(dá)到60.6%。進(jìn)口量?jī)H次于美國(guó)，位居全球第二位，2016 年中國(guó)石油進(jìn)口可能超過美國(guó)，位居全球首位。從全球來看，交通部門是能源消費(fèi)的主要部門之一，數(shù)據(jù)顯示，交通部門消耗的石油占總消耗量的61%，占終端能源消費(fèi)總量的28%。因此，要想擺脫石油對(duì)外的依存，實(shí)現(xiàn)能源安全，發(fā)展新能源汽車是最有效的途徑。

 

　　聯(lián)合國(guó)環(huán)保組織的調(diào)查顯示，目前城市中的空氣污染50%來自燃油汽車的廢氣排放，而汽車擁有量最集中的歐美國(guó)家的一些城市，60%的空氣污染源來自汽車廢氣。據(jù)測(cè)定，汽油、柴油動(dòng)力汽車排放的廢氣中含有害物質(zhì)達(dá)160多種，1輛轎車1年排出的有害廢氣比自身質(zhì)量大3倍。英國(guó)空氣潔凈和環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)曾發(fā)表研究報(bào)告稱，與交通事故遇難者相比，英國(guó)每年死于空氣污染的人要多出10倍。

 

　　能源與國(guó)家安全息息相關(guān)，汽車廢氣污染則嚴(yán)重威脅著環(huán)境發(fā)展和人類的健康與生存，面臨如此嚴(yán)峻的形式，發(fā)展零排放(或低排放)、低噪聲的新能源汽車已經(jīng)成為城市健康發(fā)展的迫切需要。

 

　　2、 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求

 

　　新能源汽車已經(jīng)成為汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向和潮流。2015 年，李克強(qiáng)總理在全國(guó)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作座談會(huì)中指出，加快發(fā)展節(jié)能與新能源汽車，有效促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。《“十三五”規(guī)劃》綱要明確提出要實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，其中兩個(gè)重要的內(nèi)容就是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這將為汽車產(chǎn)業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)勁支持。

 

　　此外，從技術(shù)角度考量，中國(guó)傳統(tǒng)汽車工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，技術(shù)創(chuàng)新能力較低，許多關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，與汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家之間差距仍然較大，因此，若要實(shí)現(xiàn)彎道超車，需在傳統(tǒng)汽車技術(shù)快速追趕的同時(shí)，以新能源汽車為抓手，實(shí)現(xiàn)汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 

　　3、 實(shí)現(xiàn)汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路

 

　　新能源汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有巨大的拉動(dòng)作用，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)每增加1人就業(yè)，會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加8人就業(yè)。從新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈看，主要包括產(chǎn)品研發(fā)、零部件采購、生產(chǎn)制造和銷售服務(wù)4個(gè)方面，全產(chǎn)業(yè)鏈涉及諸多行業(yè)，往往帶動(dòng)100多個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

 

　　2014 年，習(xí)近平主席在上海汽車集團(tuán)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新能源汽車是我國(guó)從汽車大國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路。能源安全與生態(tài)環(huán)境是關(guān)乎國(guó)家未來可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，世界主要制造強(qiáng)國(guó)也都在國(guó)家層面加大節(jié)能與新能源汽車發(fā)展以搶占經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)制高點(diǎn)。中國(guó)通過大力發(fā)展新能源汽車可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，為建設(shè)汽車強(qiáng)國(guó)乃至制造強(qiáng)國(guó)奠定基礎(chǔ)。

 

　　中國(guó)新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀

 

　　1、從市場(chǎng)導(dǎo)入期進(jìn)入快速發(fā)展期

 

　　2015 年，中國(guó)汽車市場(chǎng)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，產(chǎn)銷量每月均超過150 萬輛，平均每月產(chǎn)銷突破200萬輛，全年累計(jì)產(chǎn)銷超過2400萬輛，已連續(xù)7年蟬聯(lián)全球汽車產(chǎn)銷第一。

 

　　從“十一五”開始中國(guó)政府出臺(tái)相關(guān)政策，扶植引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行新能源汽車研發(fā)。“十二五”期間，在政府各項(xiàng)政策支持下，以“三縱三橫”為主線，中國(guó)新能源汽車在2015 年取得重大進(jìn)展。2015 年是中國(guó)新能源汽車由市場(chǎng)導(dǎo)入期向快速成長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)鍵階段，局部地區(qū)出現(xiàn)集中爆發(fā)式增長(zhǎng)，全年新能源汽車生產(chǎn)340471輛，銷售331092 輛，同比分別增長(zhǎng)3.3 倍和3.4倍，已占汽車整體銷量的1.35%，產(chǎn)銷量大幅增長(zhǎng)躍居全球第一。當(dāng)年新能源汽車銷量已占汽車整體銷量的1.35%，市場(chǎng)份額比2014年增長(zhǎng)了3倍。

 

　　截至2015 年底，私人領(lǐng)域推廣比例占1/3、公共領(lǐng)域占2/3。公共領(lǐng)域中，租賃和公共交通領(lǐng)域用車之和占總推廣量的1/3。各主要推廣領(lǐng)域市場(chǎng)規(guī)模發(fā)展也大體平衡，乘用車產(chǎn)銷規(guī)模呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，領(lǐng)先企業(yè)和產(chǎn)品仍保持顯著優(yōu)勢(shì)，客車市場(chǎng)集中度仍然較高。盡管近年來國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展迅猛，但中國(guó)新能源汽車發(fā)展產(chǎn)業(yè)仍呈現(xiàn)出政策拉動(dòng)為主的特征，依然缺乏具有代表性的產(chǎn)品，相關(guān)核心和共性技術(shù)存在短板，充電和后續(xù)服務(wù)配套體系仍不完善。下一步亟需調(diào)整有關(guān)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)政策，加快充電服務(wù)體系建設(shè)，打造公平開放的市場(chǎng)環(huán)境。

 

　　2、關(guān)鍵核心技術(shù)取得一定進(jìn)步

 

　　在國(guó)家政策支持及新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展帶動(dòng)下，車用動(dòng)力電池需求大幅增長(zhǎng)，企業(yè)投入急劇增加。比亞迪股份有限公司、上海萬象汽車制造有限公司、湖北力神專用汽車有限公司等企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。同時(shí)，國(guó)際動(dòng)力電池企業(yè)紛紛投資中國(guó)市場(chǎng)，對(duì)本土動(dòng)力電池企業(yè)造成更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。目前中國(guó)已形成了包括關(guān)鍵原材料(正極、負(fù)極、隔膜、電解液等)、單體、系統(tǒng)集成、示范應(yīng)用、回收利用、生產(chǎn)裝備、基礎(chǔ)研發(fā)等在內(nèi)的完善的鋰離子動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈體系，掌握了動(dòng)力電池的配方設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和制造工藝技術(shù)，生產(chǎn)線逐步從半自動(dòng)中試向全自動(dòng)大規(guī)模制造過渡。

 

　　伴隨著新能源汽車整車市場(chǎng)的爆發(fā)，國(guó)內(nèi)新能源汽車用驅(qū)動(dòng)電機(jī)行業(yè)也呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2015年，上海電驅(qū)動(dòng)股份有限公司、上海大郡動(dòng)力控制技術(shù)有限公司、精進(jìn)電動(dòng)科技(北京)有限公司、中山大洋電機(jī)股份有限公司、中車株洲電力機(jī)車研究所有限公司、天津市松正電動(dòng)汽車技術(shù)股份有限公司、深圳匯川技術(shù)股份有限公司等行業(yè)骨干企業(yè)銷售收入增長(zhǎng)均超過50%。在DC/DC變換器、高速減速器方面，骨干企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。中國(guó)驅(qū)動(dòng)電機(jī)及其控制系統(tǒng)技術(shù)水品和持續(xù)提升，國(guó)內(nèi)企業(yè)已成功開發(fā)出峰值轉(zhuǎn)速達(dá)到14000 r/m的高速驅(qū)動(dòng)電機(jī)，驅(qū)動(dòng)電機(jī)峰值功率密度達(dá)到4.0 kW/kg。電機(jī)控制器功率密度也達(dá)到11~12 kW/L，同時(shí)還開發(fā)出了峰值功率達(dá)到75 kW、功率密度達(dá)到10 kW/L的SiC與IGBT混合控制器模塊。

 

　　“十三五”期間，針對(duì)電池、電機(jī)、電控等核心關(guān)鍵技術(shù)，中國(guó)將從基礎(chǔ)科學(xué)、系統(tǒng)集成技術(shù)、共性核心技術(shù)、集成開發(fā)與示范等方面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)、集成示范平臺(tái)及國(guó)際合 作平臺(tái)，通過平臺(tái)建設(shè)逐步突破燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)、混合動(dòng)力系統(tǒng)、純電動(dòng)力系統(tǒng)等核心關(guān)鍵技術(shù)，全面提升中國(guó)新能源汽車的研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化水平。

 

　　3、充電設(shè)施發(fā)展環(huán)境更加完善

 

　　對(duì)新能源汽車消費(fèi)者(包括潛在消費(fèi)者)來講，最關(guān)心的是公共充電設(shè)施的數(shù)量、位置——因?yàn)樗苯雨P(guān)系電動(dòng)汽車充電是否方便。在有關(guān)政府部門，行業(yè)企業(yè)的高度重視和積極作為下，2015年中國(guó)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步完善，建設(shè)數(shù)量大幅增加，充換電服務(wù)能力大幅提升。尤其是在《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)[2015]73號(hào))、《GB/T 20234.1—2015 電動(dòng)汽車傳導(dǎo)充電用連接裝置》(2015年修訂版)等出臺(tái)后，整個(gè)充電基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)開始朝著科學(xué)布局、務(wù)實(shí)合作、有序競(jìng)爭(zhēng)的方向發(fā)展。

 

　　近幾年隨著新能源車輛的快速增加，充電設(shè)施也得到了很大發(fā)展。據(jù)國(guó)際能源署及電動(dòng)汽車倡議EVI統(tǒng)計(jì)，16個(gè)EVI倡議國(guó)的充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量增長(zhǎng)迅速，截至2014年，公共慢速充電樁超過9.4萬個(gè)，公共快速充電樁超過1.5萬個(gè)。據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，中國(guó)累計(jì)建成公共充換電站3600座，充電樁4.9萬個(gè)，較2014年同比增長(zhǎng)63%，但充電設(shè)施數(shù)量相對(duì)新能源汽車的數(shù)量仍然偏少，樁車比約為24.7%,而瑞典樁車比已達(dá)到44.3%，日本達(dá)到了38.3%。

 

　　4、商業(yè)模式在探索中不斷創(chuàng)新

 

　　政府在推廣新能源汽車方面的著力點(diǎn)，就是政府的定位。政府是倡導(dǎo)者，搭建平臺(tái);企業(yè)是主角，也是創(chuàng)新的主體。無論是生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)、金融企業(yè)，還是供電企業(yè)，都存在效益問題，效益有短期、有長(zhǎng)期，還有社會(huì)效益。效益也是一把雙刃劍，既能推進(jìn)又能阻礙新能源汽車推廣，因此，政府的主要作用是協(xié)調(diào)“效益”關(guān)系，找準(zhǔn)阻礙發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，把錢和力氣花在刀刃上，引導(dǎo)企業(yè)不斷探索創(chuàng)新商業(yè)模式。

 

　　2015 年以來，電動(dòng)汽車商業(yè)模式取得很多的創(chuàng)新，包括在車輛研發(fā)生產(chǎn)、車輛租賃銷售和充電使用等環(huán)節(jié)都有新的探索。汽車電動(dòng)化、互聯(lián)網(wǎng)化技術(shù)變革，為電動(dòng)汽車商業(yè)模式創(chuàng)新帶來了創(chuàng)新帶來和工具，金融資本和政府為企業(yè)探索可行的電動(dòng)汽車商業(yè)模式提供了資金、政策支持措施等。

 

　　中國(guó)新能源汽車發(fā)展存在的問題

 

　　1、核心技術(shù)提升緩慢

 

　　動(dòng)力電池是電動(dòng)汽車的核心部件之一，因其技術(shù)存在瓶頸，導(dǎo)致目前電動(dòng)汽車存在以下4方面的問題。

 

　　1)電池的續(xù)航能力不夠。從目前市面上的產(chǎn)品來看，除了售價(jià)昂貴的豪華品牌(如美國(guó)特斯拉汽車)以外，電動(dòng)汽車實(shí)際續(xù)航里程約為標(biāo)稱續(xù)航里程的1/2。若考慮開空調(diào)、暖風(fēng)、聽音樂、頻繁剎車和起停等因素，其實(shí)際續(xù)航里程只能達(dá)到標(biāo)稱里程的80%左右。

 

　　2)電池成本昂貴。據(jù)相關(guān)車企透露，電池成本約占純電動(dòng)汽車整車成本的30%～50%，從而導(dǎo)致一輛私家純電動(dòng)汽車的售價(jià)，在減去購置稅和政府的補(bǔ)貼后，仍然比同類型的傳統(tǒng)燃油車要價(jià)格高很多，高出部分需要私家車主駕駛約3～4年時(shí)間，才能從使用成本上節(jié)省回來。

 

　　3)電池的壽命偏短。目前電動(dòng)汽車電池的壽命一般都在3~5年，盡管目前免稅目錄內(nèi)的車企都承諾電池保5年或10 萬km，但超過這個(gè)界限后，更換電池的費(fèi)用還是很高的，這無疑又增加了電動(dòng)汽車的維護(hù)成本。

 

　　4)電池的充電時(shí)間偏長(zhǎng)。目前電動(dòng)汽車的充電方式有兩種，一種是慢充，需要6~8 h;另一種是快充，約需要20~30 min，能將電池儲(chǔ)電量充到80%左右。相比燃油車的加油時(shí)間，目前電動(dòng)汽車的充電時(shí)間明顯偏長(zhǎng)。

 

　　此外，在電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、燃料電池核心電堆技術(shù)、整車的節(jié)油率及可靠性方面跟國(guó)際先進(jìn)水平都存在較大差距。

 

　　2、過度依靠政府補(bǔ)貼

 

　　目前，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量連創(chuàng)新高，很大程度上是因?yàn)檎叩耐苿?dòng)，但是如果一味地依賴政策，甚至把政策作為發(fā)展的唯一憑仗，中國(guó)自主品牌將可能最終失去在新能源汽車領(lǐng)域崛起甚至超越外資品牌的機(jī)會(huì)。自主品牌價(jià)格居高不下，中國(guó)市場(chǎng)上中國(guó)自主品牌的電動(dòng)車的價(jià)格在20萬~30萬元人民幣以上，只是因?yàn)橛兄醒肱c地方兩級(jí)的財(cái)政補(bǔ)貼，才使得價(jià)格回落到10多萬。一旦中央與地方兩級(jí)的財(cái)政補(bǔ)貼減少，對(duì)整個(gè)中國(guó)新能源汽車將帶來很大的影響。

 

　　2015年中國(guó)新能源汽車數(shù)量大幅增加，12月達(dá)到高峰，很大程度是為了拿到2015年補(bǔ)貼而突擊銷售，并因此出現(xiàn)弄虛作假、騙補(bǔ)現(xiàn)象。2016 年半年時(shí)間已經(jīng)過去，中央和地方的許多補(bǔ)貼政策沒有落實(shí)，目前新能源汽車只完成計(jì)劃的20%。“政策熱、市場(chǎng)冷”成為新能源汽車發(fā)展情形的尷尬寫照，過重依賴政府補(bǔ)貼已成為制約新能源汽車可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。政府應(yīng)該調(diào)整補(bǔ)貼政策，把更多的補(bǔ)貼用于核心技術(shù)研發(fā)、提高性能、改進(jìn)質(zhì)量、降低成本上，使新能源汽車性價(jià)比大幅提高，從而提高用戶購車的積極性。

 

　　3、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足

 

　　相比于龐大、成熟、便捷的傳統(tǒng)汽車加油網(wǎng)絡(luò)，電動(dòng)汽車的充電設(shè)施非常稀少。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)共有充電站723座，充電樁約28000個(gè)，以充電接口與新能源汽車數(shù)量比例不低于1∶1這一標(biāo)準(zhǔn)來看，充電設(shè)施建設(shè)已明顯滯后，根本無法形成有效的服務(wù)范圍。主要原因有兩點(diǎn)，其一，充電樁的安裝涉及到很多層面，如政府的規(guī)劃部門和房管部門、電網(wǎng)公司、車企、充電設(shè)備廠家、設(shè)備安裝公司、小區(qū)物業(yè)公司等。其二，充電設(shè)施不匹配的問題，目前國(guó)標(biāo)具體參數(shù)的模糊，導(dǎo)致已建成的充電設(shè)施大量不兼容，給車企和用戶都帶來了極大不便。

 

　　4、存在地方保護(hù)頑疾

 

　　地方保護(hù)是制約新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。國(guó)內(nèi)各省市在新能源汽車推廣方面存在一些隱性的地方保護(hù)措施，使得境外新能源汽車很難進(jìn)入本地市場(chǎng)，嚴(yán)重阻礙了新能源汽車健康可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)上述問題，國(guó)家已出臺(tái)相應(yīng)政策，并規(guī)定：要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄，不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制采購?fù)獾仄放栖囕v;不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制外地充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng);要嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的新能源汽車和充電設(shè)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得自行制定地方標(biāo)準(zhǔn);不得對(duì)新能源汽車進(jìn)行重復(fù)檢測(cè)、強(qiáng)制要求汽車生產(chǎn)企業(yè)在本地設(shè)廠、強(qiáng)制要求整車企業(yè)采購本地生產(chǎn)的電池、電機(jī)等零部件。旨在保持市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)新能源汽車健康發(fā)展。

 

　　中國(guó)新能源汽車發(fā)展趨勢(shì)

 

　　隨著世界各國(guó)對(duì)汽車排放標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)格，發(fā)展新能源汽車是未來必走之路，新能源汽車將迎來大發(fā)展階段。混合動(dòng)力汽車作為過渡車型，由于其能夠長(zhǎng)途行駛優(yōu)勢(shì)，未來一段時(shí)期仍有較大市場(chǎng)，純電動(dòng)、燃料電池、氫發(fā)動(dòng)機(jī)汽車成為未來新能源汽車發(fā)展方向。

 

　　新能源汽車被列入國(guó)務(wù)院2016年7月28日發(fā)布的《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》，其中指出：實(shí)施“純電驅(qū)動(dòng)”技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，根據(jù)“三縱三橫”研發(fā)體系，突破電池與電池管理、電機(jī)驅(qū)動(dòng)與電力電子、電動(dòng)汽車智能化技術(shù)、燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)、插電/增程式混合動(dòng)力系統(tǒng)、純電動(dòng)力系統(tǒng)的基礎(chǔ)前沿和核心關(guān)鍵技術(shù)，完善新能源汽車能耗與安全性相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成完善的電動(dòng)汽車動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)各類電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化。根據(jù)《中國(guó)制造2025》規(guī)劃，到2025年中國(guó)新能源汽車年銷量將達(dá)到汽車市場(chǎng)需求總量的20%，自主新能源汽車市場(chǎng)份額達(dá)到80%以上，據(jù)測(cè)算，2025年中國(guó)新能源汽車年銷量為500萬輛，其中自主新能源汽車年銷量為400萬輛。

 

　　1、純電動(dòng)汽車發(fā)展趨勢(shì)

 

　　發(fā)展純電動(dòng)車已經(jīng)成為世界的共識(shí)，2015 年世界純電動(dòng)車產(chǎn)量為438870輛，較2014年的219406輛增加1倍，中國(guó)純電動(dòng)車的產(chǎn)量出現(xiàn)井噴，產(chǎn)量為290700 輛，是2014 年的6 倍。雖然中國(guó)純電動(dòng)車在技術(shù)和質(zhì)量方面，與世界先進(jìn)水平還存在一定差距，但隨著政策體系的不斷完善，中國(guó)電動(dòng)汽車將會(huì)在不遠(yuǎn)將來達(dá)到世界一流水平。

 

　　根據(jù)國(guó)家《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》，在“十三五”期間，中國(guó)將優(yōu)先并格外支持純電動(dòng)汽車的發(fā)展，突破核心技術(shù)，大幅提升純電動(dòng)車在市場(chǎng)的銷售比例。據(jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)調(diào)研網(wǎng)發(fā)布的《2016—2022 年中國(guó)純電動(dòng)汽車行業(yè)發(fā)展研究分析與發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)》報(bào)告，未來純電動(dòng)汽車將加快導(dǎo)入市場(chǎng)，2020—2030 年將初具規(guī)模;整車智能化、車身輕量化、動(dòng)力清潔化、價(jià)格接地化和充換電方式便捷化將是未來純電動(dòng)汽車的發(fā)展趨勢(shì)。在政策利好、需求支持、技術(shù)進(jìn)步和價(jià)格降低等因素的推動(dòng)下，中國(guó)純電動(dòng)汽車將會(huì)迎來更大發(fā)展，中遠(yuǎn)期中國(guó)必將成為全球電動(dòng)車普及度提升的重要驅(qū)動(dòng)力。

 

　　2、混合動(dòng)力汽車發(fā)展趨勢(shì)

 

　　混合動(dòng)力車在北美和日本市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)對(duì)成熟，中國(guó)混合動(dòng)力車經(jīng)過幾年努力，在乘用車和城市公交領(lǐng)域也取得較大進(jìn)步。在汽車電池技術(shù)還不成熟的當(dāng)下，油(氣)電混合動(dòng)力汽車是一個(gè)兼顧駕駛樂趣與排放的折中方案，雖然被稱為過渡產(chǎn)品，但必定會(huì)因其既能延續(xù)傳統(tǒng)汽車的工業(yè)基礎(chǔ)、又能成為電動(dòng)車技術(shù)“試驗(yàn)田”載體，而長(zhǎng)期存在。

 

　　混合動(dòng)力電動(dòng)汽車能夠充分發(fā)揮發(fā)動(dòng)機(jī)和電動(dòng)機(jī)的最大優(yōu)勢(shì)，提高燃料經(jīng)濟(jì)性和減少了排放。與相同性能傳統(tǒng)型汽車相比，混合動(dòng)力電動(dòng)汽車在節(jié)能和排放上更有優(yōu)勢(shì)。與純電動(dòng)車相比，由于其蓄電池容量大大減小，因而其造價(jià)成本低于純電動(dòng)汽車。就目前來說，混合動(dòng)力汽車(HEV)的價(jià)格比傳統(tǒng)汽車高出20%左右，降低成本是提高HEV 競(jìng)爭(zhēng)能力的主要方向，同時(shí)也要提高汽車行駛過程中的能量再回收效率。隨著各國(guó)環(huán)境立法的日趨嚴(yán)厲，HEV性能的日益提高以及成本不斷降低，HEV 的市場(chǎng)份額將逐漸增大，總之，HEV在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)前景廣闊。

 

　　3、燃料電池汽車發(fā)展趨勢(shì)

 

　　燃料電池車作為最有前途的新能源車，受到了國(guó)外汽車先進(jìn)國(guó)家的追捧，紛紛投入巨資進(jìn)行試驗(yàn)開發(fā)。2008年至今，車載燃料電池系統(tǒng)的成本已經(jīng)下降了超過50%，性能也已能滿足整車要求，燃料電池汽車作為概念車的歷史在2014年正式終結(jié)，并已具備商業(yè)化條件。2014 年，現(xiàn)代ix35 燃料電池汽車和豐田新款燃料電池汽車Mirai 上市，2015年本田推出量產(chǎn)車型FCV，通用、福特、奔馳等都將在3年內(nèi)推出量產(chǎn)車型，寶馬和日產(chǎn)均有2020年前推出氫燃料電池商品車計(jì)劃。

 

　　截至2014年3月，全球共有約190座加氫站，美國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)、英國(guó)共有138座，占比74.6%。盡管建設(shè)一座加氫站需要花費(fèi)100萬~200萬美元，但上述各國(guó)均制定了思路清晰且目標(biāo)積極的發(fā)展戰(zhàn)略，以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域?yàn)橹行模罅ν茝V燃料電池汽車，對(duì)加氫站建設(shè)給予財(cái)政支持，逐漸向全國(guó)輻射。盡管燃料電池車令人期待，但若要大規(guī)模推廣，其氫燃料電池成本、基礎(chǔ)設(shè)施方面與內(nèi)燃機(jī)汽車相比仍然缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)能源部設(shè)定的目標(biāo)是，假設(shè)每年燃料電池車銷量為50萬輛，燃料電池成本就會(huì)從2006年的106美元/kW，降到2014 年的55 美元/kW，2020 年達(dá)到30美元/kW。提高燃料電池性能、降低成本是燃料電池車的發(fā)展趨勢(shì)。中國(guó)在燃料電池車研究領(lǐng)域剛剛起步，國(guó)家也在加大對(duì)燃料電池車的支持力度，高校、科研院所及企業(yè)也都在加大燃料電池車的研發(fā)力度，加速追趕世界先進(jìn)水平。

 

　　結(jié)論與展望

 

　　經(jīng)過近年來的發(fā)展，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。一方面，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模逐漸增大，已掌握部分電池、電機(jī)等關(guān)鍵核心技術(shù)，新能源乘用車企業(yè)等產(chǎn)業(yè)主體的競(jìng)爭(zhēng)格局初步形成，但充電基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。另一方面，為支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中國(guó)相繼出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)支持政策，目前已形成國(guó)家層面支持政策和地方層面支持政策相配套的政策體系。未來，隨著中央和地方產(chǎn)業(yè)支持政策的進(jìn)一步完善、產(chǎn)業(yè)進(jìn)入者的不斷增加和充電基礎(chǔ)設(shè)施布局的加快推進(jìn)，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程將進(jìn)一步加快，產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也將得到提高。

 

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向，到“十三五”末，國(guó)內(nèi)新能源汽車總產(chǎn)銷量有望突破500萬輛，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量有望取得更大進(jìn)步。

 

　　當(dāng)前如何在《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略下抓住產(chǎn)業(yè)新機(jī)遇依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)新能源汽車又快又好發(fā)展，如何在保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下做好戰(zhàn)略思考和頂層設(shè)計(jì)已成為我國(guó)汽車界關(guān)注的重點(diǎn)問題。面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的壓力和《中國(guó)制造2025》新機(jī)遇，快速發(fā)展的中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)該如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在新一輪的產(chǎn)業(yè)變革中未來唯有通過探索面向《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略下的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑和政策體系，為政府政策制定部門提供邏輯清晰、層次分明、科學(xué)合理的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線。同時(shí)圍繞發(fā)展路線給相關(guān)職能部門提供切實(shí)可行的對(duì)策措施與政策建議，才能促進(jìn)中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)