國(guó)資項(xiàng)目
國(guó)資產(chǎn)股權(quán)項(xiàng)目國(guó)資物權(quán)項(xiàng)目國(guó)資增資擴(kuò)股項(xiàng)目掛牌國(guó)資項(xiàng)目交易相關(guān)
專(zhuān)題
春暖花開(kāi),短線旅游市場(chǎng)開(kāi)始復(fù)蘇。各地休閑農(nóng)業(yè)又開(kāi)始忙碌了。
2017年一號(hào)文件出臺(tái),提出重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)作為一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài),能充分開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村資源,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,是新常態(tài)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力所在。
去年9月,農(nóng)業(yè)部還專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,定下7000億元營(yíng)收目標(biāo),全國(guó)各地休閑農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。
2015年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待游客超過(guò)22億人次,營(yíng)業(yè)收入超過(guò)4400億元,從業(yè)人員790萬(wàn)人,其中農(nóng)民從業(yè)人員630萬(wàn)人,帶動(dòng)550萬(wàn)戶農(nóng)民受益。“十二五”時(shí)期游客接待數(shù)和營(yíng)業(yè)收入年均增速均超10%。(農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華在2016年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上透露)
農(nóng)業(yè)部表示,“十三五”時(shí)期休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、滿足居民休閑消費(fèi)需求、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),加快產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),努力把休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游打造成農(nóng)民就業(yè)增收新的增長(zhǎng)極。
1國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
日本開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)始創(chuàng)于20世紀(jì)70年代,但近些年才真正大規(guī)模發(fā)展。近年日本農(nóng)業(yè)外受貿(mào)易自由化、內(nèi)受農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、人口高齡化的壓力,不得不在開(kāi)拓農(nóng)業(yè) 的觀光休閑功能、提高農(nóng)業(yè)的多重效益上找出路,頻頻推出故里觀光、假日親子團(tuán)旅游、家庭自然體養(yǎng)、牧場(chǎng)生活體驗(yàn)等體閑活動(dòng)。目前,日本休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展已涵蓋 觀光性牧場(chǎng)、漁村、果園、花園、農(nóng)園、森林自然保護(hù)區(qū)等領(lǐng)域。新加坡自建國(guó)以來(lái),政府就人力倡導(dǎo)花園城市運(yùn)動(dòng)。
20世紀(jì)80年代起,政府 又創(chuàng)立十大農(nóng)業(yè)科技園。經(jīng)過(guò)近30年的創(chuàng)建,通過(guò)加強(qiáng)城市建筑物垂直綠化、美化,發(fā)展綠地網(wǎng)絡(luò),建設(shè)50多個(gè)公園,使現(xiàn)代化大城市巧妙地融合于大自然風(fēng)光 中。在歐美國(guó)家,休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展也具特色、規(guī)模。例如:美國(guó)華盛頓開(kāi)辟1O多處大型郊游區(qū),供游釣、野營(yíng)、騎馬等郊游活動(dòng)。法國(guó)巴黎城郊建有許多觀光果園, 專(zhuān)供游客觀光、嘗鮮、品酒休閑。英國(guó)倫敦城郊沿綠環(huán)帶建有一大批公園和野餐地,供市民游憩。臺(tái)灣省的休閑農(nóng)業(yè)始創(chuàng)于20世紀(jì)70年代后期,通過(guò)開(kāi)放農(nóng)園供 游客觀光、品嘗并自銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品。目前臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)一步圍繞經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、游憩、保健、教育、社交等多功能進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā),推出了一系列經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
2客源市場(chǎng)
(1)傳統(tǒng)觀光旅游市場(chǎng)
傳統(tǒng)的觀光旅游市場(chǎng)仍是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),農(nóng)村優(yōu)美的自然景觀和富有鄉(xiāng)村野趣的農(nóng)村生活,對(duì)久居城市的人們有著不可抗拒的吸引力,農(nóng)業(yè)觀光旅游集田園風(fēng)光和高科技農(nóng)業(yè)于一體,滿足旅游者回歸大自然的需求??梢圆捎棉r(nóng)場(chǎng)的形式,引種蔬菜、瓜果、花卉、苗木以及養(yǎng)殖各種動(dòng)物,使游客可以參觀,也可以品嘗或購(gòu)買(mǎi)新鮮的農(nóng)副產(chǎn)品,這類(lèi)市場(chǎng)目前處于主導(dǎo)地位,占28.8%.
(2)城市白領(lǐng)度假旅游市場(chǎng)
利用周末及假期去郊區(qū)度假,以放松緊繃的神經(jīng),對(duì)現(xiàn)代白領(lǐng)階層極有吸引力,在本次調(diào)查中,有到休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)去度假需求的城市居民占23.6%.可利用鄉(xiāng)村良好的自然環(huán)境和獨(dú)特的農(nóng)耕文化,滿足他們貼近自然,體驗(yàn)農(nóng)業(yè)的需求。通過(guò)建設(shè)一些體驗(yàn)農(nóng)園,度假農(nóng)場(chǎng)及旅游度假村,享受鄉(xiāng)村生活的恬靜與愜意。
(3)游覽、體驗(yàn)農(nóng)家生活的學(xué)生市場(chǎng)
青少年修學(xué)旅游己成為旅游業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和潮流。旅游是青少年增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),開(kāi)闊視野,提高綜合能力的有效途徑之一,無(wú)論是學(xué)校還是學(xué)生家長(zhǎng)都非常重視,因此開(kāi)發(fā)青少年旅游市場(chǎng)潛力巨。
(4)懷舊市場(chǎng)
中國(guó)很多城市居民都在鄉(xiāng)村生活過(guò),有的甚至在農(nóng)村從事過(guò)勞動(dòng)。遷居到城市后,面對(duì)著日益現(xiàn)代化的生活環(huán)境,他們常常回想起農(nóng)村的樸素田園,并且渴望回到故地生活,重溫昔日情景。在我國(guó),這類(lèi)旅游者的數(shù)量非常大,他們對(duì)鄉(xiāng)村旅游地要求較為隨便,喜歡體驗(yàn)地道的農(nóng)村自然環(huán)境。在本次調(diào)查中,這類(lèi)市場(chǎng)占14.8%;另一方面,由于歷史的原因,有相當(dāng)多的已建成農(nóng)業(yè)游覽區(qū)就是針對(duì)當(dāng)年“上山下鄉(xiāng)”的知識(shí)青年而開(kāi)發(fā)的。這些事業(yè)有成,具備很強(qiáng)消費(fèi)能力的老知青很有舊地重游的愿望。
(5)獵奇及取經(jīng)的農(nóng)民市場(chǎng)
把目標(biāo)鎖定城市居民市場(chǎng)的開(kāi)發(fā),而忽視農(nóng)村客源市場(chǎng)是觀光農(nóng)園經(jīng)營(yíng)策略上的通病。事實(shí)上,觀光農(nóng)園因其高科技性和展示性對(duì)廣大的農(nóng)民來(lái)說(shuō)也具有相當(dāng)大的吸引力,在本次調(diào)查的休閑農(nóng)業(yè)旅游者中,農(nóng)民占3.1%,表明農(nóng)民這個(gè)市場(chǎng)還具有極大的挖掘潛力。
3發(fā)展模式
(1)連片開(kāi)發(fā)模式
以政府投入為主建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,帶動(dòng)農(nóng)民集中連片開(kāi)發(fā)現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)。政府投入主要用于基礎(chǔ)設(shè)施,通過(guò)水、電、氣、路、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的配套和完善,引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)各種農(nóng)業(yè)休閑觀光項(xiàng)目,供城市居民到農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)參觀、休閑與娛樂(lè)。該模式依托自然優(yōu)美的鄉(xiāng)野風(fēng)景、舒適怡人的清新氣候、獨(dú)特的地?zé)釡厝?、環(huán)保生態(tài)的綠色空間,結(jié)合周?chē)奶飯@景觀和民俗文化,興建一些休閑、娛樂(lè)設(shè)施,為游客提供休憩、度假、娛樂(lè)、餐飲、健身等服務(wù)。主要類(lèi)型包括休閑度假村、體閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店。該模式在全國(guó)各地尤為常見(jiàn)。如上海市郊區(qū)、北京市郊區(qū)、南京市郊區(qū)基本上都在采用該開(kāi)發(fā)模式。
(2)“農(nóng)家樂(lè)”模式
“農(nóng)家樂(lè)”模式是指農(nóng)民利用自家庭院、自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品及周?chē)奶飯@風(fēng)光、自然景觀,以低廉的價(jià)格吸引游客前來(lái)吃、住、玩、游、娛、購(gòu)等旅游活動(dòng)。主要類(lèi)型有農(nóng)業(yè)觀光農(nóng)家樂(lè)、民俗文化農(nóng)家樂(lè)、民居型農(nóng)家樂(lè)、體閑娛樂(lè)農(nóng)家樂(lè)、食宿接待農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)事參與農(nóng)家樂(lè)。如成都近郊郫縣友愛(ài)鎮(zhèn)農(nóng)科村就是該經(jīng)營(yíng)模式的典型代表。該村原有農(nóng)戶310戶,總?cè)丝?50人,總耕地面積45hm2,在農(nóng)業(yè)觀光旅游發(fā)展鼎盛時(shí)期,村旅游接待點(diǎn)共128個(gè),年均接待游客量達(dá)50萬(wàn)次以上,旅游年經(jīng)營(yíng)收入達(dá)2000余萬(wàn)元l3_3。
“農(nóng)家樂(lè)”模式主要提供餐飲服務(wù),在浙江紹興縣,以?shī)蕵?lè)(如垂釣)、農(nóng)家特色餐為主的休閑農(nóng)莊,占調(diào)查總數(shù)的41.3%。
(3)農(nóng)民與市民合作模式
在農(nóng)民承包地合理流轉(zhuǎn)集中后,建立休閑農(nóng)園,以“認(rèn)種”方式讓城市居民委托農(nóng)民代種或親自種植花草、蔬菜、果樹(shù)或經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)藝,使消費(fèi)者共同參與農(nóng)業(yè)投資、生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷(xiāo)等各環(huán)節(jié),與農(nóng)民結(jié)成緊密聯(lián)結(jié)關(guān)系,體驗(yàn)和參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)事活動(dòng)。該模式最早出現(xiàn)在20世紀(jì)90年代的蘇州未來(lái)農(nóng)林大世界,當(dāng)時(shí)稱(chēng)為“市民農(nóng)園”,將土地分割為50m2一塊,向城市居民招租;后來(lái)在不同地區(qū)演變成多種類(lèi)型的經(jīng)營(yíng)方式,如市民種植紀(jì)念樹(shù)、紀(jì)念林、市民租賃農(nóng)舍經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)等。根據(jù)2006年最新調(diào)查,在蘇州旺山休閑農(nóng)莊,農(nóng)戶將自家住宅的一樓租給城市人來(lái)經(jīng)營(yíng)餐飲農(nóng)家樂(lè),租金年收入能達(dá)到5萬(wàn)元。
(4)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)模式
休閑農(nóng)園首先生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品,形成自己的品牌。然后通過(guò)休閑農(nóng)業(yè)這個(gè)平臺(tái),吸引城市消費(fèi)者來(lái)購(gòu)買(mǎi),從而拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在這類(lèi)園區(qū),游客除了餐飲旅游,還帶回土特產(chǎn)品。如浙江稽東鎮(zhèn)的山娃子農(nóng)莊,100元門(mén)票,除50元中餐費(fèi),游客在離開(kāi)農(nóng)莊時(shí)還可帶回價(jià)值50元的一只土雞和特色高山蔬菜。園區(qū)經(jīng)營(yíng)者在該基礎(chǔ)上,注冊(cè)自己的品牌,在自己的種養(yǎng)基地自種蔬菜,自養(yǎng)家禽,并在城里設(shè)定銷(xiāo)點(diǎn),或與一些企事業(yè)單位掛鉤,直銷(xiāo)時(shí)鮮產(chǎn)品。該模式深受城市民的歡迎。在浙江紹興縣的調(diào)查中,采用該模式的園區(qū)占總數(shù)的37%。
(5)村鎮(zhèn)旅游模式
許多地區(qū)在建設(shè)新農(nóng)村的新形勢(shì)下,將休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合在一起。以古村鎮(zhèn)宅院建筑和新農(nóng)村格局為旅游吸引物,開(kāi)發(fā)觀光旅游。主要類(lèi)型有占民居和占宅院型、民族村寨型、占鎮(zhèn)建筑型、新村風(fēng)貌型。如濟(jì)南市先后重點(diǎn)建設(shè)了l3處中心鎮(zhèn)和30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn),充分利用小城鎮(zhèn)周?chē)娘L(fēng)景名勝和人文景觀,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。其中歷城區(qū)仲宮鎮(zhèn)、柳埠鎮(zhèn)等一批近郊小城鎮(zhèn),已成為城市居民觀光、娛樂(lè)、度假的休閑農(nóng)業(yè)基地。又如南京市金桂園農(nóng)莊開(kāi)發(fā)公司,也正在南京郊區(qū)橋林鎮(zhèn)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)而發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。他們?cè)噲D先將農(nóng)村居民遷移到集中居住點(diǎn),以提高農(nóng)民生活品質(zhì)和衛(wèi)生條件,然后利用空出的宅基地開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)莊和庭園經(jīng)濟(jì),發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。
(6)休閑農(nóng)場(chǎng)或觀光農(nóng)園模式
隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快和居民生活水平的提高,城市居民已不滿足于簡(jiǎn)單的逛公園休閑方式,而是尋求一些回歸自然、返樸歸真的生活方式。利用節(jié)假日到郊區(qū)去體驗(yàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的風(fēng)貌、參與農(nóng)業(yè)勞作和進(jìn)行垂釣、休閑娛樂(lè)等現(xiàn)實(shí)需求,對(duì)農(nóng)業(yè)觀光和休閑的社會(huì)需求日益上升,使我國(guó)眾多農(nóng)業(yè)科技園區(qū)由單一的生產(chǎn)示范功能,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧嬗行蓍e和觀光等多項(xiàng)功能的農(nóng)業(yè)園區(qū)。主要類(lèi)型有田園農(nóng)業(yè)型、園林觀光型、農(nóng)業(yè)科技型、務(wù)農(nóng)體驗(yàn)型。如北戴河“集發(fā)農(nóng)業(yè)觀光園”、北京“朝來(lái)農(nóng)藝園”、上海“孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)”、蘇州“未來(lái)園林大世界”、珠海農(nóng)科中心示范基地等,也都吸收了國(guó)外休閑農(nóng)場(chǎng)或觀光農(nóng)園的很多經(jīng)驗(yàn)和設(shè)計(jì)理念。
(7)科普教育模式
利用農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品展覽館、農(nóng)業(yè)博覽園或博物館,為游客提供了解農(nóng)業(yè)歷史、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、增長(zhǎng)農(nóng)業(yè)知識(shí)的教育活動(dòng)。農(nóng)業(yè)園主要類(lèi)型有農(nóng)業(yè)科技教育基地、觀光體閑教育、少兒教育農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)博覽園。如農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為聯(lián)結(jié)科教單位科研成果與生產(chǎn)實(shí)際的重要紐帶,為農(nóng)業(yè)科技成果的展示和產(chǎn)業(yè)孵化提供了實(shí)現(xiàn)的舞臺(tái)。目前我國(guó)的一些大學(xué)或科教單位建立的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū),與國(guó)外的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)模式極為相似,園區(qū)的建立為科教單位和入園企業(yè)科技產(chǎn)業(yè)的“孵化”和“后熟”,提供了重要的基礎(chǔ)平臺(tái),大大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和輻射推廣。
(8)民俗風(fēng)情旅游模式
民俗風(fēng)情旅游模式即以農(nóng)村風(fēng)土人情、民俗文化為旅游吸引物,充分突出農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化和民俗文化特色,開(kāi)發(fā)農(nóng)耕展示、民間技藝、時(shí)令民俗、節(jié)慶活動(dòng)、民間歌舞等休閑旅游活動(dòng),增加鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵。主要類(lèi)型有農(nóng)耕文化型、民俗文化型、鄉(xiāng)土文化型、民族文化型。
(9)休閑度假模式
休閑度假是利用假日外出以休閑為主要目的和內(nèi)容的,進(jìn)行令精神和身體放松的休閑方式。
來(lái)源:全球農(nóng)業(yè)趣聞 作者:仙仙
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