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　　文化產(chǎn)業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，已成為高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)，對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。新的一年，文化產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)怎樣的態(tài)勢(shì)，又會(huì)朝著什么方向發(fā)展?等待我們的不僅僅是回顧與展望，更重要的是順勢(shì)而為精準(zhǔn)發(fā)力!

　　謀定而動(dòng)，搶抓文化戰(zhàn)略機(jī)遇期

　　剛剛過(guò)去的2016年，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)生了深刻的變化。在“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)首次被納入發(fā)展規(guī)劃，供給側(cè)改革繼續(xù)深化，《公共文化服務(wù)保障法》的出臺(tái)促進(jìn)了政策法律體系的進(jìn)一步完善，“文化+”融入相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)……

　　當(dāng)歷史車(chē)輪進(jìn)入2017年，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新時(shí)段。3月5日，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出， 2017年將“完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游”、“加強(qiáng)教育、文化、旅游等領(lǐng)域交流合作”、“擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍，文化部門(mén)下一步要爭(zhēng)取讓創(chuàng)意類(lèi)中小企業(yè)也能享受到同樣的政策，千方百計(jì)使結(jié)構(gòu)性減稅力度和效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)”。

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)10個(gè)行業(yè)的營(yíng)業(yè)收入均保持增長(zhǎng)，文化服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)。其中，實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)以上增長(zhǎng)的3個(gè)行業(yè)分別是：以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主要形式的文化信息傳輸服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入5752億元、增長(zhǎng)30.3%，文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)312億元、增長(zhǎng)22.8%，文化休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè)1242億元、增長(zhǎng)19.3%。

　　同時(shí)，據(jù)相關(guān)資料顯示，截至2016年10月份，前三個(gè)季度的文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到5.5萬(wàn)億，從目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，今年突破6.5萬(wàn)億的可能性很大，如果以每年7%的增長(zhǎng)速度來(lái)看，2017年文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)額的絕對(duì)值大概可以達(dá)到9—10萬(wàn)億的量級(jí)。

　　從十三五規(guī)劃到李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告，從3月1日正式實(shí)施的《公共文化服務(wù)保障法》到進(jìn)入國(guó)家立法進(jìn)程的《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》的熱議，從國(guó)家一系列文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策法規(guī)相繼出臺(tái)到以“文化為魂”的理念深入人心。可見(jiàn)，通過(guò)國(guó)家政策引導(dǎo)和文化戰(zhàn)略鋪墊，經(jīng)近幾年的探索實(shí)踐，文化產(chǎn)業(yè)在力量上有了新的積累，在模式上有了新的探索，在路徑上有了新的方向，在思想上有了新的動(dòng)員。

　　不謀全局者,不足謀一域。提升文化產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度，我們必須立足于“十三五”定位找準(zhǔn)文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)核深度，立足于國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向確立文化產(chǎn)業(yè)的主攻陣地，立足于整個(gè)中國(guó)文化的建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略確立文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)役企圖，用放大“地圖”找“坐標(biāo)”的方式，深入挖掘區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)和潛力，形成一批獨(dú)具區(qū)域特色的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以“掛圖作戰(zhàn)”的攻堅(jiān)精神牢牢抓住文化戰(zhàn)略機(jī)遇期。

　　精準(zhǔn)研判，找準(zhǔn)文化消費(fèi)著力點(diǎn)

　　在剛剛結(jié)束的2017年全國(guó)文化廳局長(zhǎng)會(huì)議上，文化部部長(zhǎng)雒樹(shù)剛介紹，2016年擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)工作逐步推進(jìn)，第一批第一次26個(gè)試點(diǎn)城市因地施策，有效拓展了居民文化消費(fèi)空間，2017年國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)工作將全面鋪開(kāi)，進(jìn)一步引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀(guān)念，推動(dòng)文化消費(fèi)總體規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，帶動(dòng)旅游、住宿、餐飲、電子商務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域消費(fèi)，發(fā)揮文化消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極作用，又能夯實(shí)社會(huì)建設(shè)，不斷滿(mǎn)足群眾精神文化需求。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)文化消費(fèi)潛在市場(chǎng)規(guī)模約為4.7萬(wàn)億元，而實(shí)際文化消費(fèi)規(guī)模僅超過(guò)1萬(wàn)億元，存在著3.7萬(wàn)億元的文化消費(fèi)缺口。在人均GDP同等水平下，我國(guó)文化消費(fèi)規(guī)模也僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的1/3左右。這既說(shuō)明我國(guó)居民潛在的文化消費(fèi)需求并未得到有效滿(mǎn)足，也說(shuō)明我國(guó)文化消費(fèi)擁有巨大發(fā)展空間。由此可見(jiàn)，2017年要擴(kuò)大文化消費(fèi)，必須分析研判文化消費(fèi)新趨勢(shì)，從不同人群的消費(fèi)喜好和現(xiàn)代生活方式中尋找著力點(diǎn)。

　　首先是要在拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)上著力，解決文化消費(fèi)乏力的問(wèn)題。將多樣化和個(gè)性化的文化產(chǎn)品和服務(wù)拓展到生活的方方面面、點(diǎn)點(diǎn)滴滴，擴(kuò)大文化的覆蓋面，滿(mǎn)足消費(fèi)者的多樣化精神文化需求。

　　其次是要在直指人心、提升“幸福指數(shù)”上著力，解決文化品質(zhì)不高的問(wèn)題。不斷推出觸及心靈、引發(fā)共鳴的“爆款產(chǎn)品”，提高文化產(chǎn)品的吸引力和感染力，通過(guò)高品質(zhì)文化消費(fèi)增強(qiáng)消費(fèi)者的獲得感和幸福感。

　　再次要在“去矛盾”和“不對(duì)稱(chēng)”上著力，解決文化消費(fèi)倒掛的現(xiàn)象。當(dāng)前，有文化消費(fèi)熱情的年輕人沒(méi)有消費(fèi)能力，而有錢(qián)有閑的中、老年人熱衷于養(yǎng)老保健，對(duì)文化缺乏消費(fèi)熱情，形成了消費(fèi)年齡上的“不對(duì)稱(chēng)”。所以我們要積極探索文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的新模式，在培育和激發(fā)不同人群的文化消費(fèi)意愿上下功夫，拓展文化消費(fèi)的合理出口，讓文化消費(fèi)成為全民消費(fèi)的時(shí)尚。

　　四是要在“你中有我，我中有你”上著力，解決區(qū)域產(chǎn)業(yè)壁壘的問(wèn)題。各地在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中，尤其在特色村鎮(zhèn)推進(jìn)中，文化產(chǎn)業(yè)邊界日趨模糊。與其說(shuō)是文化事業(yè)的投入，實(shí)際上也在為文化產(chǎn)業(yè)積累資本;與其說(shuō)是文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)際上也有旅游帶來(lái)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。所以促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的融合、文化產(chǎn)業(yè)與社會(huì)建設(shè)的融合、文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的融合、文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)態(tài)的融合，必須打破產(chǎn)業(yè)間的壁壘形成整體合力。

　　敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定一抓到底的決心

　　有專(zhuān)家指出，2017年是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入深耕細(xì)作的一年，傳統(tǒng)文化和新興文化產(chǎn)品的融合將更進(jìn)一步，新型文化業(yè)態(tài)得以培育，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，正迎來(lái)發(fā)展黃金期。

　　然而，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化的形成，面臨許多歷史問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)難題，非一日之功能一蹴而就的。就區(qū)域經(jīng)濟(jì)而言，需要各級(jí)黨委、政府拿出敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂凸Σ辉谖业恼龤猓瑘?jiān)定一抓到底的決心和敢打必勝的信心。

　　一是要力戒“認(rèn)識(shí)上去了、行動(dòng)慢半拍”的現(xiàn)象。

　　近年來(lái)，隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和供給側(cè)改革，文化產(chǎn)業(yè)釋放出的強(qiáng)勁的動(dòng)力，讓各級(jí)黨委、政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)度有了深度的認(rèn)識(shí)，逐步把發(fā)展文化旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大舉措，但在具體落實(shí)中，特別是一些資源型經(jīng)濟(jì)突出的市縣，仍有“認(rèn)識(shí)上去了、行動(dòng)慢半拍”的現(xiàn)象。還究其因，是不善于利用豐富的文化旅游資源，思路不開(kāi)，眼界不寬，手腳不快。各級(jí)必須有咬定青山不放松韌勁，切實(shí)把文化產(chǎn)業(yè)真正作為支柱產(chǎn)業(yè)，納入轉(zhuǎn)型的主戰(zhàn)場(chǎng)、發(fā)展的第一線(xiàn)。

　　二是要力戒“市場(chǎng)有想法、政府缺辦法”的現(xiàn)象。

　　文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)相比資本來(lái)源不同。文化事業(yè)的生產(chǎn)資本由國(guó)家或社會(huì)提供，而文化產(chǎn)業(yè)資本來(lái)源則需從不同經(jīng)濟(jì)成分中獲取。由文化資本注入量較大，政府無(wú)法直接主導(dǎo)，只有采取間接調(diào)控，這也是文化產(chǎn)業(yè)“有想法、缺辦法”的癥結(jié)所在。要扭轉(zhuǎn)這個(gè)被動(dòng)局面，各級(jí)黨委、政府必須沖破行政利益的藩籬，通過(guò)健全和完善文化產(chǎn)業(yè)扶持政策措施，吸引民間投資可以順利進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為文化產(chǎn)業(yè)積聚更多的資本力量。

　　三是要力戒“守著金山卻喊窮、擺著資源不會(huì)用”的現(xiàn)象。

　　有些地區(qū)歷史遺跡、人文景觀(guān)、民風(fēng)民俗等文化資源十分豐厚，文化經(jīng)典、亮點(diǎn)、看點(diǎn)很多，但文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻非常滯后。究其原因，是資源底數(shù)不清、保護(hù)利用和深層次轉(zhuǎn)化缺失，是“守著金山卻喊窮、擺著資源不會(huì)用”的狹隘資源觀(guān)使然。各級(jí)必須清醒地認(rèn)識(shí)到，資源優(yōu)勢(shì)要轉(zhuǎn)化為文化勝勢(shì)，必須深度挖掘當(dāng)?shù)?ldquo;有形”文化和“隱形”文化資源，加強(qiáng)歷史文化遺址構(gòu)建、名鎮(zhèn)名村、文化街區(qū)和城市特色風(fēng)貌塑造，實(shí)施傳統(tǒng)村落保護(hù)工程，真正讓“看得見(jiàn)歷史”“留得住鄉(xiāng)愁”成為一張文化消費(fèi)的最美名片。

　　靜靜地做自己，讓世界發(fā)現(xiàn)你。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)多維度發(fā)展是一場(chǎng)方興未艾革命，只要我們敢于從思想上破冰，在行動(dòng)上突圍，文化產(chǎn)業(yè)一定會(huì)成為中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一顆耀眼明珠，在世界面前大放異彩。

　　來(lái)源：文化產(chǎn)業(yè)評(píng)論 作者：王軍